Die Australian Securities and Investments Commission (ASIC) hat am 12. Oktober das Consultation Paper CS 64 veröffentlicht, in dem sie vorschlägt, bestimmte CFD-Produkte, deren Abrechnung über digitale Vermögenswerte erfolgt, ausdrücklich unter die bestehenden Anlegerschutzregeln zu stellen und die Product Intervention Order für CFDs um zehn Jahre bis 2037 zu verlängern. Der Entwurf würde die Definition von CFDs erweitern, so dass qualifizierende Verträge, die durch Übertragungen von digitalen Assets abgewickelt werden, erfasst werden, und er ersetzt den Begriff „cryptoasset“ durch „digital asset“. Stellungnahmen werden bis zum 9. November 2026 entgegengenommen.
Das Papier präzisiert Margin- und Verhaltensregeln: Künftig soll für jede CFD-Position eine eigene Anfangs- oder Initialmargin verlangt werden, sodass das Netting gegensätzlicher Positionen zur Reduktion der Sicherheiten nicht zulässig wäre. Zudem werden Einschränkungen bei Anreizen (inducements) geklärt und die Frage aufgeworfen, ob Options-CFDs überhaupt noch für Privatanleger verfügbar bleiben sollen. Nicht alle Krypto-Derivate würden unter den Order fallen; bestimmte Kryptowährungs-Futures und Optionskontrakte mit festem Verfall blieben außerhalb des Regelungsrahmens. Die derzeitige Order ist seit März 2021 in Kraft und läuft planmäßig im Mai 2027 aus; ASIC befürwortet ein zehnjähriges Instrument, das aber ministerielle Zustimmung erfordert.
Die Initiative steht im Kontext der von ASIC analysierten Handelsergebnisse: Im Geschäftsjahr 2023–24 verzeichneten 68% der Privatanleger bei CFDs einen Nettoverslust, der sich auf mehr als 458 Millionen US-Dollar summierte; davon entfielen 73 Millionen US-Dollar auf Gebühren, und bei CFD-Handel auf Optionen verloren 85% der Kunden Geld. ASIC betont, dass Produkte mit vergleichbaren wirtschaftlichen Merkmalen und Risiken unabhängig vom Abwicklungsmechanismus einheitlich zu behandeln seien, und will die Schutzmechanismen beibehalten, die seit 2021 Schaden reduziert haben. Parallel dazu tritt die Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act 2026 in Kraft, die ein gesondertes Zulassungsregime für digitale Asset-Plattformen vorsieht (geplant für den 9. April 2027), und ASIC hat Unternehmen, die auf temporäre Erleichterungen angewiesen waren, zur Lizenzbeantragung bis zum 30. September verpflichtet. Die Beratungsunterlage ist auch vor dem Hintergrund jüngerer Durchsetzungsmaßnahmen zu lesen, etwa der Block Earner-Rechtsprechung und dem A$10-Millionen-Zivilbußgeld sowie A$13,1 Millionen an Entschädigungszahlungen im Zusammenhang mit Binance Australia Derivatives.