Die FCA-Autorisierungsöffnung für Krypto und das neue Regime
Die britische Financial Conduct Authority (FCA) hat ihr neues Autorisierungsportal für Krypto-Unternehmen am 30. September 2026 um 7:00 Uhr britischer Zeit geöffnet; dies markiert den Beginn der Antragsannahme, nicht aber eine automatische Genehmigung. Die Regelung kennt drei unterschiedliche Meilensteine: die Öffnung des Portals (30. September 2026), das Ende des Hauptantragszeitraums (28. Februar 2027) und das Inkrafttreten des Regimes (25. Oktober 2027). Unternehmen, die weiterhin in Großbritannien tätig sein wollen, sollten innerhalb dieses Hauptfensters Anträge stellen, denn ein fristgerecht und gültig eingereichter Antrag kann beim Inkrafttreten eine andere Rechtslage begründen als ein später eingereichter.
Die FCA veröffentlichte eine 73-seitige Vorschau des Antragsformulars, die den Umfang der geforderten Informationen verdeutlicht: Geschäftspläne, Organigramme, Controller und enge Verbindungen, IT-Systeme, Finanzprognosen zur Deckung der FCA-Gebühren, Angaben zu Rechtsstreitigkeiten und Insolvenz, Finanzkriminalitätsprävention, Compliance-Überwachung, Beschwerdemanagement sowie persönliche Handelsregelungen von Mitarbeitern. Die Aufsicht fasst neun Krypto-Aktivitäten in FSMA-Berechtigungen zusammen, darunter die Ausgabe qualifizierter Stablecoins, die Verwahrung qualifizierter Krypto-Assets, die Beauftragung Dritter zur Verwahrung, der Betrieb qualifizierter Handelsplattformen, Handel als Principal oder Agent, zwei Arten von Vermittlungstätigkeiten und qualifizierte Staking-Aktivitäten. Jede beantragte Erlaubnis muss exakt zur tatsächlichen Geschäftstätigkeit der antragstellenden Rechtseinheit passen.
Eine Registrierung unter den Geldwäschevorschriften (MLR) wandelt sich nicht automatisch in eine FSMA-Autorisierung um. Das neue Berechtigungsverfahren erweitert die Prüfung von Finanzkriminalität auf Governance, Marktverhalten, Kundenschutz und operationelle Resilienz. Die FCA warnt ausdrücklich, dass unvollständige Anträge abgelehnt werden können; das bloße Absenden eines Formulars kurz vor Fristende ohne die erforderlichen Mindestangaben sichert nicht die prozeduralen Schutzrechte eines fristgerechten, gültigen Antrags. Ein rechtzeitig gestellter Antrag, der bei Inkrafttreten noch geprüft wird, kann unter einer „saving provision“ bestimmte Dienste weiterführen, während die Behörde entscheidet; diese Regelung kann ein laufendes Berufungsverfahren vor dem Upper Tribunal überdauern. Nach dem 28. Februar gestellte Anträge können hingegen nur noch in den engeren Transitionsrahmen fallen, der auf die Erfüllung bereits bestehender Verträge beschränkt ist und keine neuen britischen Kundenverträge gestattet.
Praktische Grenzen bleiben: Eine Autorisierung ist keine Garantie für eine Bankbeziehung; britische Banken können Zahlungsbeschränkungen gegenüber Krypto-Diensten beibehalten. Dominic Cashman, Direktor für Autorisierungen bei der FCA, sagte, das neue Regime werde Verbrauchern besseren Schutz und Unternehmen einen klaren Rahmen bieten. Emma Banymandhub, CEO der Payments Association, begrüßte die Öffnung, mahnte aber MLR-registrierte Firmen, das Verfahren als Neuanfang zu begreifen, und wies darauf hin, dass die Umsetzung vor allem für kleinere und wachsende Unternehmen herausfordernd sein werde. Die Portalöffnung ist somit der Beginn der anspruchsvollen Arbeit: Geschäftsflüsse, Wallet‑ und Verwahrungsregeln, vertragliche Beziehungen und Verantwortlichkeiten müssen sauber kartiert und durch Nachweise belegt werden.
Antragsstart und Vorbereitungsunterstützung
Die neuen Meldungen liefern operative Präzisierungen: Die Antragsfrist wurde am 30. Sept. um 7:00 Uhr britischer Zeit geöffnet, die Hauptfrist läuft bis zum 28. Feb. 2027, doch die Einreichung bedeutet keine automatische Genehmigung. Die FCA erwartet, viele im Fenster eingereichte Anträge vor dem Inkrafttreten des Regimes am 25. Okt. 2027 zu entscheiden; wichtig ist, dass berechtigte Unternehmen, die während des Zeitraums einreichen, Kunden weiterhin bedienen und auch neue Geschäfte annehmen können, solange ihr Antrag geprüft wird. Nach dem 28. Feb. eingereichte Anträge unterliegen dagegen einer engeren Übergangsregelung, die in der Regel auf bereits bestehende Verträge beschränkt ist, falls der Antrag noch aussteht.
Die FCA bietet zudem Vorbereitungsunterstützung an: Der Pre Application Support Service ermöglichte seit Juli kostenlose Vorgespräche, On‑Demand‑Webinare sind verfügbar und die Perimeter‑Guidance vom September dient als weiteres Vorbereitungsinstrument. Marktreaktionen in den Berichten erwähnen, dass CoinCorner einen versicherten Bitcoin‑Depotservice eingeführt hat und beim Öffnen mehr als 50 Unternehmen im FCA‑Krypto‑Register standen, darunter Kraken, Ripple, BlackRock und BNY. Medienberichten zufolge erwägt auch Binance einen Antrag bei der FCA, was zeigt, dass internationale Anbieter eine mögliche Rückkehr unter dem neuen Rahmen planen. Die Listung im bestehenden Register garantiert jedoch keine spätere Autorisierung unter den neuen FSMA‑Rechten.